CIRC. N°14-24
LEGNANO 13/09/24
A tutto il personale docente ed A.T.A.
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Oggetto: Autorizzazione all’esercizio della libera professione e attività di prestazioni occasionali.
Si ricorda che, ai sensi dell’art. 53 del D.lgs. 165/01 c. 7 “I dipendenti pubblici non possono svolgere incarichi retribuiti che non siano stati conferiti o previamente autorizzati dall’amministrazione di appartenenza”, ovvero dal Dirigente scolastico.
Ai sensi dell’art. 508 del D.lgs. n. 297 del 16.4.1994, il personale docente non può:
- esercitare attività commerciale, industriale o professionale;
- accettare o mantenere impieghi alle dipendenze di privati;
- accettare cariche in società costituite a fini di lucro, tranne che si tratti di cariche in società o enti per i quali la nomina è riservata allo Stato.
Qualora un docente svolga attività incompatibili con la funzione docente, la normativa prevede sanzioni, che possono comportare la risoluzione del contratto e la rifusione del danno erariale.
Va precisato, inoltre, quanto riportato nella Nota MIUR Prot. n. 1584/Dip/Segr del 29 luglio 2005, che chiarisce che al personale docente è consentito, previa autorizzazione del Dirigente Scolastico, l’esercizio della libera professione e attività di prestazioni occasionali, a condizione che non siano di pregiudizio all’ordinato e completo assolvimento delle attività inerenti alla funzione docente e che risultino, comunque, coerenti con l’insegnamento impartito.
Per il personale A.T.A. l’autorizzazione è condizionata alle disposizioni generali che stabiliscono la temporaneità e l’occasionalità dell’incarico, la necessità che l’attività svolta non sia in conflitto con gli interessi dell’Amministrazione e la compatibilità dell’impegno con l’attività lavorativa di servizio.
Coloro che intendono svolgere altre attività sono invitati a prendere visione del D. L.vo n. 297 del 16.4.1994, art. 508; del D. Lvo n. 165/2001 art. 53 c. 9 e c. 11; delle norme che regolano le incompatibilità tra impiego pubblico ed altri impieghi (art. 58 del D. L.vo 29 /1993, art. 1 commi da 56 a 60; Circolari n. 3 / 1997 e n. 6 /1997 della Funzione Pubblica), per verificare la compatibilità dell’attività svolta.
Il dirigente scolastico è tenuto a comunicare ai Ministeri competenti (M.I.U.R., M.E.F., E Funzione Pubblica) le autorizzazioni concesse.
Si ricorda infine che l’autorizzazione deve essere richiesta:
- prima di intraprendere una nuova attività compatibile;
- all’inizio di ogni anno scolastico in quanto l’eventuale autorizzazione concessa ha validità annuale.
Si ribadisce, quindi, che in base alla normativa di riferimento (art. 508 D. L.vo n. 297/1994, art. 53 D. L.vo n. 165/2001, circ. MIUR n. 497/2002, circ. MIUR n. 1584/2005), per il personale della Scuola è richiesta specifica autorizzazione da parte del Dirigente Scolastico sia per l’esercizio della libera professione (come tale si intenda quella per cui è prevista l’iscrizione a un albo professionale), sia per l’esercizio di attività retribuite temporanee e occasionali, ivi compresi gli incarichi da parte di amministrazioni pubbliche, con l’eccezione di:
- collaborazione a giornali, riviste, enciclopedie e simili;
- utilizzazione economica da parte dell’autore o inventore di opere dell’ingegno e di invenzioni industriali; – partecipazione a convegni e seminari;
- incarichi per i quali è corrisposto solo il rimborso delle spese documentate;
- incarichi per lo svolgimento dei quali il dipendente è posto in posizione di aspettativa, di comando o di fuori ruolo;
- incarichi conferiti dalle organizzazioni sindacali a dipendenti presso le stesse distaccati o in aspettativa non retribuita.
- attività di formazione diretta ai dipendenti della pubblica amministrazione.
Si ricorda, inoltre, per quanto riguarda le lezioni private, che la materia è regolamentata dall’art. 508, commi 1, 2 e 3 del D. Lgs 297/94 (Incompatibilità) che stabilisce confini netti per l’esercizio di tale attività:
Al personale docente non è consentito impartire lezioni private ad alunni del proprio istituto.
Il personale docente, ove assuma lezioni private, è tenuto ad informare il direttore didattico o il preside, al quale deve altresì comunicare il nome degli alunni e la loro provenienza.
Ove le esigenze di funzionamento della scuola lo richiedano, il DS può vietare l’assunzione di lezioni private o interdirne la continuazione, sentito il consiglio di istituto.
I dipendenti che necessitano delle autorizzazioni alla libera professione e alle altre attività sopra citate sono invitati a richiederla prima dell’inizio dell’attività, utilizzando i moduli allegati alla presente circolare. Il modulo, compilato in ogni sua parte, firmato con firma autografa, deve essere inviato via e-mail alla Segreteria all’indirizzo mimm0cf007@istruzione.it.
RIEPILOGO FINALE: l’autorizzazione deve essere richiesta:
- anche dai docenti che operano in regime di part-time non superiore al 50%;
- prima di intraprendere una nuova attività compatibile;
- nuovamente qualora l’attività sia stata autorizzata nell’anno scolastico precedente.
La presente comunicazione, pubblicata sul sito web- albo on line, vale come notifica a tutti gli interessati.
Il Dirigente scolastico
prof. Enrico Manzione
(firma omessa ai sensi art. 3 c. 2 D.Lgs 39/93)
ERNESTO COSENZA